国家税务总局10月15日发布的2023年度个税汇算清缴数据显示，我国取得综合所得的人员中，无需缴纳个税的人员占比超过七成，个人所得税有效发挥了“调高惠低”作用。

国家税务总局税收数据显示，目前，我国取得综合所得的人员中，无需缴纳个税的人员占比超过七成，在剩余不到三成的实际缴税人员中，60%以上仅适用3%的最低档税率，缴税金额较少。

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国家税务总局税收科学研究所副所长李平介绍，个人所得税在有效发挥着“惠低”的作用。以综合所得缴纳个税情况看，低收入群体在享受税改红利后基本无需缴税或只需缴纳少量税收。

据介绍，目前，我国已形成了较为完善的个人所得税税前扣除体系。像个人所得税基本减除费用标准从原来的每人每月3500元提高至5000元。此外还设立了子女教育、赡养老人、住房贷款利息等7项专项附加扣除。

李平介绍，“起征点”5000元这个标准在国际上已处于较高水平，能够基本覆盖当前的基本消费支出。现在个人所得税的税前扣除形成了一个比较完善的体系，这样既照顾了纳税人的纳税能力，也体现了国家的社会政策和经济政策。

高收入群体缴纳个税占比达九成以上

国家税务总局发布的数据还显示，从个税缴纳总体来看，高收入群体缴税占比达九成以上。

数据显示，我国个人所得税纳税申报人员中，年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%，但这部分人申报缴纳的个税占全部个税的五成以上，申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上。

李平介绍，个人收入位居我国前10%的人群缴税占比较高，符合税法基本原则中“税收负担须根据纳税人的负担能力分配”的公平原则，也与世界上主要国家高收入人群缴纳个税比例均占大头相一致。这说明，个人所得税的“调高”作用较为明显，个人所得税在调节收入分配、促进社会公平方面发挥了积极作用。

“一老一小”专项附加扣除标准提高

国家税务总局发布的数据还显示，2023年，我国提高了关于“一老一小”的三项专项附加扣除标准后，减税效果明显。

据介绍，2023年，我国提高了“一老一小”三项专项附加扣除标准。3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准，分别由原来每孩每月1000元提高到2000元，赡养老人专项附加扣除标准由原来每月2000元提高到3000元。

税务总局发布的数据显示，2023年，全国约6700万人享受到了该项政策红利。减税规模超过700亿元，人均减税超1000元。其中，子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护减税分别约360亿元、290亿元和50亿元。

李平介绍，这些扣除覆盖面广、额度高，大大降低了中低收入者税收负担。从个税申报情况看，纳税人人均至少能享受两项专项附加扣除。提高他们的税前扣除标准，就会增加他们的可支配收入，增强他们的消费能力。

年收入不足10万元 基本无需缴纳个税

通过专项附加扣除，有利于帮助纳税人减轻家庭负担。税务总局发布的数据还显示，年收入10万元以内的纳税人基本无需缴纳个税。

为什么年收入10万元以内的纳税人基本不用缴纳个税?

专家介绍，个人所得税除了每年的基本减除费用，也就是我们常说的“起征点”6万元之外，纳税人还能够享受到 “三险一金”专项扣除，子女教育、赡养老人、住房贷款利息等专项附加扣除。此外，像符合条件的企业年金、职业年金、商业健康保险、个人养老金等也可以进行税前扣除。

这些政策到底能给老百姓省多少钱?专家给我们算了一笔账。

李平介绍，对于“上有老、下有小”的纳税人，即使跟爱人来分摊子女教育(专项)附加扣除，也可以每个月扣除1000元。如果和兄弟姐妹来分摊赡养老人的附加扣除，每个月也可以扣除1500元，两者合起来，每个月就能扣除2500元，一年就达到3万元。如果纳税人有两个孩子以上，或者自己是独生子女，那扣除的金额就更高了。

再加上每年还有6万元的基本减除费用。如果按照每年工资收入10万元计算，扣除的“三险一金”，每年理论上有1.5万元左右，这三者加起来，就超过了10万元。这样看，个人综合所得年收入不超过10万元的，基本无需缴纳个税。

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